欧美成人www免费全部网站丨欧美成人aaa丨天天免费看av丨国产精品人成视频免费999丨日本人与黑人做爰视频网站丨91精品视频在线丨亚洲伊人五月丁香激情丨色一情一乱一乱一区免费网站

一

我國小鎮開發存在的問題

1、定位同質化現象嚴重，缺乏創意。小鎮風貌無特色，人文風情不誘人，承載能力差。

2、產業聯動不夠，難以實現持續發展;

3、沒有實現產品開發與文化創意的結合，資源沒有得到充分的利用。

二

走出當前認識上的五大誤區

由于特色小鎮是一項新事物，當前各地在認識上還存在一些誤區。

三

怎樣打造特色小鎮

產業定位，突出“特而強“，力求“聚而合”。

特色小鎮規劃建設，首先要進行產業定位。實現“一鎮一業”，“特”就是主攻當地特色產業，而不是其它。“強”主要表現為圍繞特色產業，加大投入，將特色產業培育成行業中的“單打冠軍”。

其次要將特色小鎮功能集成“緊貼產業”，“聚”就是特色小鎮一定要有產業、文化、旅游和社區四大功能的聚集。“合”就是四大功能都緊貼產業定位融合發展，而不是簡單相加，生搬硬拼。

特色小鎮的文化旅游社區功能，必須從產業中延伸和挖掘出來，特色小鎮，它的文化和旅游功能就是從當地特色產業中挖掘。

特色小鎮形態打造要“突出精致”，展現“小而美”。“小”就是規劃面積一般控制在3平方公里左右，建設面積一般控制在1平方公里左右。“美”就是要建成3A級以上景區。

功能定位，適應大休閑時代的發展趨勢。

按照提升資源品質和旅游品牌、培育戰略性支柱產業的內在要求，建設綜合性、多功能、多業態的小型旅游區和生態養生居住區。重點發揮“三大功能”：生態養生居住功能，旅游、度假功能，產業培育功能。

宜建形態：未來最有潛力的小鎮主流模式主要有以下兩種：民居生活—生態旅游—產業發展“三位一體”模式和休閑、商務、度假等“驛站”模式。

民居生活—生態旅游—產業發展“三位一體”模式，以獨具特色的民居、公共建筑和配套特色商貿業為“殼”，以特色民俗文化、生活文化、農耕文化為內核，以周邊特色旅游資源（自然資源、特色農業、特色漁業等）綜合利用為補充。

以具有區域特征的特色產業為支柱，形成生活氣息濃郁，民俗、旅游、產業等文化相互交融的特色風格和既能自適、協調發展，又可承接規模旅游的特色格局。

休閑、商務、度假等“驛站”模式，以生態元素紛呈的特色建筑（如古色古香的民族建筑或風格別致的歐式建筑、現代建筑）為“巢”，

吸引各類符合小鎮預設功能的特色經營者（如商業、商務、運動、娛樂及度假酒店、各類館吧等經營者）和部分富裕人士“進駐”小鎮，打造成可供大眾休閑、娛樂、度假的“驛站”，以及可供商務等特別活動的“基地”。

兩種模式各有側重，但并非完全絕對，根據需要，可以適當融合。由陽學文詩意建筑設計公司策劃、規劃的安徽宿州青藜生態小鎮。

以鮮明的產業特色香稻米為龍頭，著力培育生態有機農業，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產融合發展；

以鮮明的生態特色為載體，充分利用天然水庫、山林、龍泉井水，注入休閑養生度假新理念；

以農耕文化、民俗文化、禪文化的鮮活性為內核，形成鄉村氣息濃郁，農業、旅游、文化協調發展，讓小鎮散發出迷人的魅力。

規劃設計，保持“特色小鎮”的鮮明性和鄉土文化的鮮活性。

“特色”打造，從筑巢引鳳到招商引資，從規劃建設到管理服務，從小鎮與城鄉統籌發展的關系到與人民群眾的切身利益之間的關系，都要系統思考，系統設計，以充分體現服務于特色小鎮建設和改善人民群眾生活的宗旨。

四

關于特色小鎮的六點開發建議

因地制宜，推進特色小鎮發展。

要尊重三個規律，經濟社會發展規律、城鎮化發展規律和市場經濟規律，適應城鄉社會發展的需要，正確認識特色小鎮發展的意義和作用。

既不能拔苗助長，又不能光開花不結果。既要定目標下指標，又不能唯目標唯指標，要充分發揮市場作用，發揮企業家精神作用。在結合各地發展實踐的基礎上，因地制宜，分類引導，通過政策引導發揮基層實踐的積極性。

對于發達地區、特大城市和中西部省會城市周邊，以特色小鎮為載體；對于欠發達地區，偏遠地區，以特色小鎮建設為載體。

發揮二者在功能定位、產業主導、居住群體、吸納人口、投資規模、消費層次等方面各有側重的特點，形成互為點綴、互為補充的城鄉一體化新形態。及時總結各地特色小鎮建設做法，形成可復制、可推廣、可操作的經驗。

控制規模，集約打造。

規模的大小服從于三個原則：經濟原則、需求原則、集約原則。特色小鎮的打造，不但要動用大量的人力、物力、財力，還要占用大量的土地資源，耗費極大，因此必須根據實際需要和控制規模，避免嚴重浪費資源。

此外，由于小鎮的打造還是新生事物，市場認同需要一個過程，加上其它不可測因素，不宜盲目追求規模。經濟型特色小鎮不但資源利用充分，而且便于管理和調整產業策略，符合集約化原則，實現效益的最大化。

政策護航，創新機制

特色小鎮的建設投入大，周期長，要確保特色小鎮建設的高效、有序開展，必須有政策護航，并實現機制創新。

設立機構，制訂政策

特色小鎮建設，涉及經濟、文化、政治、民生等大問題，必須由政府設立專門機構實施，并實行政策傾斜。

人員配置、資金投入、土地征用、安全保障等，都需要由專門結構去統籌、協調。此外，還要研究可能遇到的各類問題，制訂相關政策和標準，為小鎮建設掃除障礙和隱患。

深化投融資體制改革，建立建設資金保障機制

特色小鎮建設投資巨大，政府必須廣辟資金渠道，改革現有投融資體制。建議在政府參與的基礎上，謀求戰略性合作，鼓勵國內各類企業、個人及外商，以多種方式參與特色小鎮的基礎設施建設、房地產建設、配套工程建設，形成特色小鎮建設合力和資金的有效保障機制。

創新小鎮后期業態招商機制，確保順利“筑巢引鳳”政府須著力創新特色小鎮的商業、服務業、文化事業及符合小鎮特色發展的其他產業的招商機制和運作機制，確保筑巢后“特色”的快速形成和小鎮的繁榮。

創新小鎮居民招入機制

除采取宅基地置換和商品房運作方式，以吸引本地村鎮居民和其他區域部分富裕群體入“巢”之外，還可采取動員原有小鎮居民“等面積”整體置換等方式，快速聚集人氣。

此外，在首先滿足本地居民入遷前提下，適當考慮放寬戶籍限制，接納外地和外籍人員入遷。部分房源打造成“特色度假屋”出租，以吸引“臨時居”。

作為一種新舉措，特色小鎮打造的價值，需要人們要用長遠的眼光去認識，功在今朝，利在長遠。如能做到高起點規劃，高品質建設，在不久的將來，特色小鎮一定會變成最為誘人的地方。

特色小鎮生于創新，也只能成于創新。改革作為制度創新，正是特色小鎮的靈魂。讓我們以觀念創新為引領，以產業創新為基礎，以要素創新為抓手，以制度創新為保障，以全面的創新發展，贏取特色小鎮規劃建設的新進展！

THE  END